俄罗斯代表团由俄罗斯总统驻伏尔加河沿岸联邦区全权代表卡马罗夫率领。会议开始前,卡马罗夫与中华人民共和国国务院副总理张国清举行了双边会议。中国外交部发言人汪文斌11月6日表示,“长江—伏尔加河”地方合作理事会是中俄两国间重要的地方合作机制之一,对统筹推动两地区间的经贸人文等领域合作发挥了积极作用。此前,四川大学校长、中俄“长江—伏尔加河”高校联盟中方主席李言荣院士在接受俄罗斯卫星通讯社记者采访时表示,“长江—伏尔加河”机制作为中俄地方合作的两大政府间机制之一,开辟了中俄非毗邻地区合作的新局面,政治互信、经贸互补、人文交流是“两河流域”合作的三大支撑。