中美迈出降低军事领域不信任的一步

中美军控和防核扩散谈判在华盛顿举行。这是四年多来的首次类似磋商。上次于 2019 年 7 月在北京举行。两国军控官员也在2016年在北京举行了会晤。
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此次华盛顿会谈后没有宣布达成什么一致,更没有取得突破性进展。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所副所长亚历山大·洛马诺夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,这一结果完全在预料之中。

亚历山大·洛马诺夫专家说:“华盛顿谈判很可能是关于双方如何看待管控问题交换了意见。接触并了解彼此的立场总是有益的。如果美方在这些磋商中能够清醒地认识到,西方对中国的施压已经引起中国的强烈回应,那会产生积极的效果。正是美国把这个问题逼进了死胡同。特朗普开始恐吓中国,拜登则将经济恐吓转向军事政治领域,拉拢许多盟友参与其中。中国面临着越来越大的、公开的西方压力。有鉴于此,中国更加重视将核武器作为一种威慑手段。美国本身也在促使中国重整核军备。摆脱这种局面,并非易事。

总的来说,中美如何解决战略军控问题不大容易。全球控制和军备削减机制是为美国和俄罗斯量身定制的。想要找到满足美中的有效解决方案,不是花几个月或一年的时间就能解决的。如果真能找到,那也将是在本十年末或下一个十年初。”

浙江外国语学院美国研究中心特聘研究员王鹏在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,中美举行军控与防扩散磋商,首先有利于稳定中美关系,提升两国在战略层面的互信。

王鹏专家说:“从目前以及未来相当长一段时间来看,中美关系是世界上最重要的双边关系。而协调核军控问题是中美超级大国之间建立互信机制、保持军事透明,从而稳定双边军事关系、政治关系和战略关系最重要的基础性举措之一。其次,从全球角度来看,此类磋商也有利于维护世界和平。正如上述所讲,中美关系是全球最重要的双边关系,两国通过不断的双边交流与建立管控机制,有助于避免出现战略误判,尤其是在最敏感、最尖端、最容易产生战略误判的核军控领域,从而为全球大国关系的稳定健康和可持续发展提供一股新的建设性力量。”

美国与中国发展军方关系的前提是什么
王鹏专家注意到,此次华盛顿对话立足于当下,我们看到大国战略竞争加剧,地区冲突恶化。

王鹏专家接着说:“可以说这是当前全球安全领域的两个重大困境。一方面俄乌冲突导致美俄大国关系几乎熔断;另一方面中东地区巴以战火重启,且可能短期之内没有明显的缓和迹象。一旦巴以危机、俄乌危机同时持续发展,在地区性大国本身已经卷入纷争的情况下,势必会导致更多的全球性大国或战略力量卷入其中,对全球的地缘安全和各地区的和平稳定造成冲击。如果中美仍然不能够得到及时处理和妥善稳定双边关系,则必然会进一步加剧已经愈演愈烈的地缘危机,使人类的和平事业和各地区人民的生命财产安全面临更大威胁。”

近几个月来不能不说中美双边接触取得了一些进展。亚历山大·洛马诺夫指出,这也涉及到军事领域,刚刚举行的军控谈判就是这方面的一个例子。
亚历山大·洛马诺夫专家说:“军事层面接触将得到加强和扩大。这里指的是两部门高级代表之间的积极互动,进行工作接触并了解如何防止可能发生的危机,包括在台湾海峡。 中国国防部和五角大楼之间的接触将在很大程度上属于技术性的。 军方将就如何确保海空无冲突的共存空间达成一致。”
中美经贸中方牵头人、中国国务院副总理何立峰将于11月8日至12日访问美国。这无疑是中美双方希望恢复先前对话的强烈信号之一。同时也表明,为中美领导人在旧金山会晤所作的准备工作并不是“自动驾驶”,而是本着相互理解和尊重彼此关键关切的精神。
中国愿扩大与美军事接触但要求其遵守红线