10月26日，普京在关于发展火箭航天工业的会议上表示，目前国家机关通常无偿获得俄罗斯国家航天集团的服务和产品，因此，该领域的私营公司很难获得国家采购。他认为，这种做法扭曲了竞争，剥夺了航天集团自身提高产品质量的动力。因此，他建议考虑在收费基础上提供航天集团的服务，并将获得的资金用于发展卫星集群。
鲍里索夫向记者表示：“已做出相应的决策，这些将使局面向好的方面转变。最重要的是，已对相关法律进行了修订，我们将逐步转向航天服务收费模式。这是形成市场和未来市场游戏规则的最重要条件。”
他认为，“没有这个从死胡同的转变，局势将非常艰难”。
他指出：“这是一个重大的决定。已经做出决定。我们将朝着这个方向推进。”
据介绍，会议还重点关注了卫星集群的问题。
他说：“这表明各种服务的需求不断增长：电信、地球遥感、导航等等。”
鲍里索夫强调，如果不建立新的产业模式，吸引私营公司参与，吸纳政府预算外的资金，并形成规模化生产，这个问题不会得到解决。