此前,联合国安理会通过了关于在海地部署多国安全支助团的决议,以协助海地国家警察恢复当地安全。俄罗斯和中国投了弃权票。
涅边贾指出:“我们充分认识到海地面临的安全挑战的规模和紧迫性。与此同时,我们必须明白,向任何国家派遣另一个国家的武装部队,即使是应该国的请求,也是一种需要慎重考虑的极端措施。”
他认为,“在规划任务和准备安理会相关决议的过程中”,俄罗斯面临着这样一个事实,即俄方提出的“关于行动构想、使用武力的方式、多国安全支助团撤离策略的更详细信息”的合理要求仍然未得到答复。他同时指出,“此外,有一种感觉,这个新联合国特派团正试图通过一项未经充分考虑和校正的安理会决定,以迅速获得联合国授权的合法性”。
他强调:“作为安理会常任理事国,俄罗斯不能同意盲目动用《联合国宪章》第七章。海地的历史积累了足够多不负责任的外国干预的经验——正是这种干预造成了海地人民多年来无法克服的螺旋式恶化。在不清楚将要建立的多国安全支助团具体情况的条件下,授权在海地使用新的武力是一种短视的行为。”
此外,俄常驻联合国代表还指出,行动构想应由安全理事会批准,而不是事后提交安理会以了解情况。
联合国新成立的特派团的最初任期为一年。九个月后,安理会将再次讨论特派团的命运。
多国安全支助团的任务将包括恢复海地的安全,为举行自由公正的选举创造有利条件,为海地国家警察提供行动支持,包括通过规划和开展联合安全行动以提高当地警方的潜力。
该支助团预计由来自不同国家的部队组成,将协助海地警察确保机场、港口、学校、医院和主要路口等重要基础设施的安全。