此为在安全援助倡议框架内向基辅拨款。该倡议规定，美国国防部与制造商签订合同，而非直接从五角大楼的库存中提供设备。法案还规定划拨2000万美元，用于加强对美援乌资金的监督。
据《政治报》报道，众议院议长凯文·麦卡锡早些时候曾推动将相关提案单独列为一项法案，希望在对美国国防预算案进行表决时，能确保获得更多共和党人的支持。
俄罗斯此前已就对乌供武问题向北约国家发出照会。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示，任何包含援乌武器的物资都将成为俄罗斯的合法目标。俄罗斯外交部指出，北约国家向乌克兰提供武器是在“玩火”。克里姆林宫表示，西方国家向乌克兰输送武器无助于俄乌谈判取得成功，而且会产生负面影响。拉夫罗夫称，美国和北约在直接参与乌克兰冲突，“不仅通过提供武器，还通过在英国、德国、意大利及其他国家境内进行人员培训”。
2021年年底，乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。基辅和西方国家对俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队表示担忧。2022年初，2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国称基辅准备入侵，请求俄罗斯总统普京承认两国。俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令，24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。西方国家随即对俄罗斯实施多项制裁，涉及国债、银行业等多个方面。