该文件以"优先改革清单，与美国援助条件有关的改革"为题发布。根据文件内容，乌克兰应放开天然气和电力价格。作者认为，这些措施将确保"公司和运营商的财务稳定"。
华盛顿在信中还呼吁加强乌克兰国家反贪局，赋予其窃听权和"调查重大腐败案件的专属权力"。
乌克兰安全局是负责反情报、打击恐怖主义和网络犯罪的执法机构，也被建议进行改革。
根据文件内容，基辅还需要在国有企业乌克兰国防工业公司组建一个新的监事会，并使国家武器采购符合北约标准，据称这将确保国防采购的透明度、问责制和竞争性。
除其他事项外，这封信还意味着乌克兰海关和边防部门、国家警察和国防部的改革，经济安全局、最高反腐败法院和其他项目的重组。
所有规定的实施期限为 18 个月。