美国试图扩大在南太影响力,将增加地区不稳定因素

美国总统拜登将于本周与太平洋岛国领导人在白宫举行第二届峰会。美国将宣布承认两个太平洋岛国的外交地位,并承诺为太平洋国家基础设施建设提供新的资金。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,美国试图通过这一系列举措提升在该地区的影响力,与中国展开地缘政治竞争。这会将地区国家卷入大国博弈,不利于该地区的稳定发展。
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据报道,在为期三天的会议上,美国将宣布对两个太平洋岛屿——库克群岛(Cook Islands)和纽埃(Niue)进行外交承认,承诺为基础设施提供新资金,包括通过海底电缆改善互联网连接,并在一场 NFL(美国国家橄榄球联盟)比赛中向地区领导人致敬。
白宫表示,今年的工作重点将集中在气候变化、经济增长、可持续发展、公共卫生和打击非法捕鱼等优先事项上。
所罗门群岛总理玛纳西·索加瓦雷(Manasseh Sogavare)将缺席此次峰会。拜登政府一名高级官员表示,美国对索加瓦雷的决定“感到失望”。
所罗门群岛政府的一位官员告诉澳媒,索加瓦雷不会出席会议是因为“国内事务”,他说,索加瓦雷需要回到霍尼亚拉议会处理一系列法案,而白宫的邀请是在议会事务确定之后发出的。
美国-太平洋岛国峰会今年已是第二届,由拜登政府发起。在去年美国与14个太平洋岛国举行的第一次峰会上,拜登政府承诺帮助太平洋岛国抵御中国的所谓“经济胁迫”。拜登和太平洋地区领导人发表了《美国–太平洋伙伴关系宣言》(Declaration on U.S.-Pacific Partnership)。在这份声明中,各方共同承诺未来几年扩大及深化合作。美国声称,过去十年直接提供了超过15亿美元来支持太平洋诸岛,并宣布为太平洋岛国的各种支持计划追加8.1亿美元。
拜登下周一接待太平洋岛国领导人,抗衡中国在该地区影响力
中国聊城大学太平洋岛国研究中心常务副主任赵少峰在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,尽管中美在南太平洋地区没有直接的利益冲突,但美国将中国视为潜在的地缘政治竞争对手。美国试图通过这一峰会与太平洋岛国建立高级别的对话机制,此举是美国提升其太平洋岛国地区影响力的重要举措。

他说:“自去年以来,美国在太平洋地区增加了外交使馆和外交官员的派遣,并加强了在该地区的联合军事演习活动。因此,美国实际上正在不断扩大和有意提升其在该地区的影响力。客观上,这种大国竞争为太平洋岛国的发展,特别是自新冠疫情以来的发展,提供了资金、技术和人员支持。从太平洋岛国的角度来看,它们通常不会在大国之间‘选边站’,而是努力将利益最大化。”

赵少峰强调,尽管美国的介入为太平洋岛国带来了一定的技术、援助资金以及气候变化应对支持等,但不可否认的是,这种大国之间的角逐也给地区的发展带来了许多不稳定因素。
他说:“太平洋岛国地区的国家通常规模小、人口有限、资源稀缺、市场有限,美国在该地区加大了军事、经济和人员投入,这主要出于地缘竞争的需要。美国多次表示,这是一个被忽视的前沿地区,因此正试图重新将其置于全球竞争的中心,与其他大国展开竞争。今年,印度也加强了与太平洋岛国的合作,建立了合作机制。韩国也与太平洋岛国建立了防卫合作机制。这些域外大国都在加强与该地区的合作,这势必引发新一轮的大国地缘政治竞争,并可能加剧地区的不稳定。”
中国外交部发言人汪文斌此前表示,美方表示愿为太平洋岛国发展提供更多支持,这很好,希望美方说到做到。岛国需要的是建立在平等相待基础上的互利合作,而不是出于地缘政治算计的权宜操作。中国发展同太平洋岛国关系坚持平等相待、相互尊重、合作共赢、开放包容,得到岛国真心欢迎和支持。我们愿本着公开透明、开放包容精神,同各方一道,共同推动岛国发展繁荣。
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