美国白宫当地时间7月28日发布消息称,总统拜登将于8月18日在总统休假地——戴维营接待日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦,举行三方领导人峰会。这将是美日韩首次在国际会议等多边场合外,独立举行三边领导人峰会。
关于此次峰会,据各方媒体透露,美国与日本将在峰会上就共同研发高超音速武器型拦截系统达成协议。会上将就美日、美韩两个同盟一体化达成共识,并计划每年举行联合军事演习。俄罗斯常驻联合国及其他国际机构日内瓦办事处代表加季洛夫近日表示,峰会上可能就日本、韩国加入AUKUS联盟达成初步协议。
金向东认为,美国拉拢日韩明显针对中俄。
他说:“这是美日韩首次在国际会议等多边场合外,独立举行三边领导人峰会,反映出三国的合作日趋紧密。关于美日韩在安全领域展开的合作,我认为可能涉及两方面:一是传统安全,二是经济安全。众所周知,去年底日本政府通过了修改后的三份安保文件,日前又发布了新版《防卫白皮书》,主要鼓吹的就是‘台湾有事,日本有事’的基调。包括近几天日本前首相、自民党副总裁麻生太郎窜访台湾,多少也是有政府的默许。应该说日本这种胆大妄为的举动越来越突出。而美国的意图也非常明显,即加强美日韩的紧密团结,以应对所谓的中俄威胁。”
对于即将举行的美日韩戴维营峰会,有分析人士认为,很可能标志着美日韩三边军事合作制度构建进程的开始。这将对打造所谓“亚太版北约”有何影响?金向东认为尚待时间考验。
他说:“早期受日韩关系不佳的影响,美日韩之间的军事合作几乎比较低调,也没有多少建树。但在美国拜登政府和韩国尹锡悦政府上台后,美日韩的关系日渐密切。因此美国有意趁热打铁,以推进三方合作。但实际上基于自身利益的考量,韩国站得要比美日靠后。目前日本作为美国的马前卒,在‘亚太版北约’进程上叫嚣得最厉害。但三国究竟如何去形成‘亚太版小北约’,认为同样有待于时间的考验。”
日本为摆脱所谓战后束缚,韩国妄图获得美国撑腰,因此均对美国亦步亦趋。然而,美日、美韩同盟虽然坚固,但鉴于在力量、地位、利益等方面各有不同,三方合作还是受到限制。正如专家所言,美国虽急于调和日韩,与之构建“三角同盟”,推进所谓“印太战略”,也不可不考虑两国之间根深蒂固的矛盾。
金向东认为:“韩国的关注重点仍然在半岛问题。并且日韩之间存在一系列的矛盾,比如独岛/竹岛争端、日本核污染水的排放问题等。虽然韩国尹锡悦政府上台后,美日韩关系日趋紧密,但总体上日韩关系的进展可能不一定会如预期般顺利。”
此外,美国和韩国之间也并非毫无芥蒂。比如,美国之前通过的《芯片和科学法案》《通胀削减法案》对韩国半导体、新能源车产业产生很大影响。也有消息人士透露,美国贸易代表一直在向日本政府施压,敦促后者接受“印太经济框架”中的反捕鲸措辞,令日本十分不满。而且,日韩两国与中国经济联系紧密,不太可能一味与中国对抗。
美国拜登政府刚刚签署了“对华投资限制”行政命令,表明美国围堵中国的力度越来越大,从贸易摩擦到高科技行业的打压。金向东表示:“美国这么做的原因非常清晰,即中国的发展影响了美国的霸权地位。同时美国还希望拉拢自己的盟友共同围堵中国,以实现美国打压成本最小化和打压效果最大化。”
他补充称:“日本和韩国都是中国的重要经济伙伴,随着中国出境游的进一步放开,日韩旅游市场也都对此抱以期待。应该说美日韩各自有着自己的小算盘,在自己利益最大化的驱动下,三国之间到底能达成怎样的共识,以及达成多少共识,可能还是一个问号。”
面对美国拉拢日韩,步步紧逼,中国将如何应对?对此,专家表示:“中方一贯主张不冲突不对抗、相互尊重和互利共赢。不管美西方如何打压,中国始终坚持自己的外交战略方针,积极推进‘一带一路’,推动加强南南合作。”
8月15日,在中国外交部举行的例行记者会上,针对戴维营峰会相关提问,外交部发言人汪文斌表示,中方反对有关国家拼凑各种小圈子,反对加剧对立、损害他国战略安全的做法。