周五,日本发布了《防卫白皮书》—— 日本防卫省关于世界防卫形势以及自卫队活动的年度报告。
日本防卫省在2023年版《防卫白皮书》中首次对华使用更强硬的措辞,将中国称为在军备发展中“前所未有的最大战略挑战”。此外,日本军部表示,中国当前的对外立场、军事行动等已成为日本和国际社会严重关切的问题。
预料中的措辞
专家陈洋表示,日本政府此次在《防卫白皮书》中对华措辞变得更强硬是预料之中的事。他指出,日本政府去年年底修改了《国家安全保障战略》、《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》三份文件,并在这三份文件中明确将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”。
他还指出,这些文件规划了日本外交防卫政策、防卫预算和军备发展的中长期指导纲要,因此每年发布的《防卫白皮书》内容总体上都会基于这三份安保文件的精神。陈洋补充说:
“其原因既包含日本自身的战略选择,同时也与日美防务合作、日本积极参与北约活动有关。”
他解释说:
“在《防卫白皮书》中写入中国是‘前所未有的最大战略挑战’可以说是预料之中的事情,反映出日本自身对华认知的一个巨大变化。”
这位专家强调,日本《防卫白皮书》中对华的强硬措辞与美国和北约对华措辞是一致的,所以日本做出此类举动也就不足为奇了。他解释说:
“经常将自身定位为‘西方国家’的日本,选择迎合这股‘国际潮流’、增强对华的强硬措辞也就不足为奇了,以此展现日本是‘西方国家’的一员。”
有利于加强与美国和北约的联盟
专家陈洋称,日本是美国亚太地区的忠实盟友,所以它试图积极配合美国的遏华战略,对华措辞变得更强硬将有助于日本深化与美国和北约的合作。他解释说:
“伴随着日美防务合作的不断深化、双方联合军演的不断增多,日本通过调整对华表态措辞,特别是与美国保持相对一致,将有助于日美双方战略更好地对接,进而有力促进双方防务合作的深化与发展。”
他强调,强硬的措辞也能使日本与北约“拉近”联系,并将该联盟的注意力放到中国。
与现实不符
陈洋说,日本在2023年版《防卫白皮书》中妄称“中国的活动已成为国际社会关切问题”、“可能给地区造成威胁”,这显然是无稽之谈。他补充说:
“首先,这样的荒谬言词表述与中日关系现实严重不符,也与中日双方‘互为合作伙伴、互不构成威胁’重要共识背道而驰。”
他还表示,日本政府在《防卫白皮书》中做出如此表述,无助于中日关系发展,只会破坏中日之间的政治互信。他认为,日本将中国的发展、中国的和平崛起妄称为“国际社会关切”、“地区威胁”,这从本质上折射出日本至今仍未能以客观、理性、平和的心态看待中国的发展,仍旧受到一些固化思维的影响,戴着有色眼镜打量中国。他强调指出:
“这样的荒谬言词表述折射出日本扭曲的对华认知。中国的发展是世界和平力量的增长,是促进国际合作的有利因素,也是日本经济长久发展的重要机遇。”
他最后表示,这种荒唐言论违背客观现实,有违国际社会对中国的广泛认知。他说:
“中国的发展不但使中国人民过上了越来越好的生活,也为促进地区稳定和繁荣做出了积极贡献。”
日本《防卫白皮书》于1970年首次发布,自1976年起每年发布一次,它不是战略文件。