专家:马克龙未获金砖峰会参会邀请在意料之中

金砖国家领导人第十五次会晤将于8月22日至24日在南非约翰内斯堡举行,马克龙等西方领导人未在受邀之列。中国社会科学院西亚非洲研究所研究员贺文萍认为,马克龙寻求与会本身反映出金砖国家日渐强大的影响力。
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据南非外交部副总司长、南非金砖国家事务协调人阿尼尔·苏克拉尔透露,南非政府已经发出70份与会邀请,而曾表达参会意愿的法国总统马克龙以及其他西方国家领导人尚未获邀。

贺文萍说:“马克龙未被邀请参加金砖峰会,我认为在意料之中。作为东道主,南非实际上面临着各方压力。日前俄方确定总统普京将以视频形式参加峰会,不难看出这是俄罗斯迫不得已的决定。在这种情况下,若西方国家之一法国的领导人反而被邀请参会,自己成员国的领导人却无法亲临现场,总体上将不利于加强金砖国家的团结。同时,这一行为也向国际社会释放出信息,即金砖国家目前仍然是新兴国家和发展中国家的合作平台。”

此前,据法国《言论报》6月12日消息,法国总统马克龙6月初同南非总统拉马福萨通话时,提出参加本届金砖峰会的想法。之后,法国外长科隆纳6月20日表示,马克龙寻求参会,希望成为首位受邀出席金砖峰会的西方领导人。贺文萍认为,这表明南方国家权重上升,新兴力量越来越受重视。

贺文萍表示:“毫无疑问,法国寻求与新兴力量合作,说明新兴力量在国际上所产生的影响力越来越大。自2008年华尔街金融危机爆发后,G20 的作用在全球治理中日趋重要,某种程度上其重要性已经超越传统的G7,因为G20的包容性越来越高,这一点从世界经济的版图中也可看出。当前发达国家的地位趋降,影响力减弱,而南方国家所占的权重则呈上升态势。金砖国家作为最具有代表性的新兴国家俱乐部,自然得到的重视越来越多,影响力越来越大。”

虽然马克龙等西方领导人没有收到邀请,不过南非金砖国家事务协调人苏克拉尔也表示,金砖国家会继续与西方对话,“我们会合作解决共同的全球问题”。金砖国家作为新兴市场和发展中国家间的重要合作机制,面对复杂严峻的国际局势,能否与西方开展良好合作?贺文萍表示,合作虽面临一些困难,但不算悲观。

她说:“就合作的前景而言,我们不能说是一片光明,但也并不算悲观。不可否认,根据目前的局势,在可预见的短期内大国竞争态势加剧。整体的实际格局没有让人感到鼓舞,比如一些国家和媒体不断渲染新冷战,搞对立和小圈子,召开所谓的世界民主峰会等,这些无疑都不利于金砖国家与西方开展合作。这也是此次马克龙没有被邀请的一个原因。”

贺文萍指出,目前金砖国家探讨的一些问题有其自身的属性和关切所在,包括面临的共同挑战。

她说:“正如G7能够走到一起,不仅是因为价值理念趋同,也与他们在既有世界的政治经济领域的权重一致相关。金砖国家亦是如此,从历史上受殖民压迫,到新时代的发展诉求都有很多共同性。因此即使西方或某国横插一杠,或许也未必能够听到他们想听的内容,反而在金砖国家需要形成共同立场的情况下,各方讨论起来会感觉有点别扭。总体上,金砖国家与西方展开合作还需要较长的过程。”

金砖国家成员国包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。多个国家有意加入,包括阿根廷、伊朗,以及根据中国外交部消息,还有印尼、土耳其、沙特和埃及。当地时间11月7日,阿尔及利亚外交部负责重大国际伙伴关系的特使莱拉·泽鲁居伊向外界表示,阿尔及利亚已正式提交加入金砖国家的申请。
中国外交部副部长马朝旭7月20日在北京出席金砖国家外长线上特别会议时表示,金砖国家领导人第十五次会晤即将在南非拉开帷幕,中方期待同金砖伙伴一道,围绕各项重要议题深入讨论,打造丰硕成果,把金砖合作推向新高度,实现金砖高质量发展。他指出,中方愿同金砖国家一道,落实金砖国家领导人达成的重要共识,稳步推进金砖扩员进程,加强新兴市场国家和发展中国家团结合作。
南非政府未邀请要求与会的马克龙参加金砖峰会