沙利文在评论美国政府最近做出的向基辅提供集束弹药的决定时说: "我不相信会因为这一决定而不和、分崩离析。"他还说，乌克兰方面向华盛顿提供了书面保证，保证从北约成员国收到的集束弹药不会用于俄罗斯领土上的目标。沙利文说: "首先，他们不会在俄罗斯领土上使用它们，他们只会在自己的领土上使用这些弹药…… 其次，他们不会在人口稠密地区使用。"