“没有合法的理由监视记者”,纽约的调查记者露西·科米萨尔(Lucy Komisar)告诉俄罗斯卫星通讯社。
“记住,这项法律针对的人是记者,而不是间谍、恐怖分子或罪犯。新闻不是犯罪,除非朱利安·阿桑奇(Julian Assanges)去做。真正的原因是保护政府官员不被记者报道他们的错误政策、滥用职权和腐败。鉴于欧盟自鸣得意的规则被宣扬为保护人们的数据免受科技公司的攻击,这是相当讽刺的。当一家公司窃取数据的时候,这么做是不好的;当一个政府窃取音频和书面文本的时候,这么做是说得过去的。”
拧紧自由媒体的螺丝
欧盟的新媒体法规是由欧盟委员会(EC)在2022年9月提出的。最初的草案规定,欧洲政府可以“以个案方式”在记者的设备上安装间谍软件,以确保国家安全或调查“严重犯罪”,如恐怖主义、人口或武器贩运、剥削儿童、谋杀或强奸。
然而,在2023年5月,美国《政治报》(Politico)获得了一份由法国政策制定者撰写的文件,这些政策制定者呼吁根据新的欧盟规则收窄记者的豁免权,并在他们所谓的“保护记者消息来源保密性的需要以及保护公民和国家免受严重威胁的需要之间达到公正的平衡。”
据媒体报道,巴黎的论据被欧盟委员会接受。结果,对立法草案进行了修订,放松了对记者豁免权的保障措施。欧盟委员会最初允许监视记者的“严重罪行”清单被2002年提出的包括32项罪行的更广泛的《欧盟成员国之间实施欧洲统一逮捕令及其移交程序的框架决定》(简称框架决定)所取代。
这一发展引发了欧洲记者组织、非政府组织和激进组织的批评风暴。特别是,代表30多万成员的欧洲记者联合会(EFJ)谴责欧盟委员会的举动是“对媒体自由的打击”。欧洲记者联合会警告称,授权欧盟政府以“国家安全”为名在记者的设备上安装间谍软件,尤其会对“举报者和保密消息来源产生寒蝉效应”。
“自从18世纪报纸开始流通以来,消息来源的保密一直是神圣不可侵犯的,”屏幕社会的作者和独立媒体分析师埃利斯·卡什莫尔(Ellis Cashmore)教授告诉俄罗斯卫星通讯社。
“几代人以来,记者们都尊重这一点,并坚决拒绝透露消息来源。就在2005年,《纽约时报》记者朱迪思·米勒(Judith Miller)因没有透露消息来源而被判入狱。所以,这对媒体来说是一个极其重要的原则。”
就英国媒体而言,他们警告说,尽管英国脱离了欧盟,但欧盟委员会当前形式的立法对居住在欧盟的英国记者构成了监控风险。欧洲数字权利(EDRi)是一个数字权利倡导者的网络,敦促欧盟委员会重新考虑立法的间谍软件条款。
俄罗斯卫星通讯社的对话者称,拟议的立法不仅会侵犯新闻自由,还会进一步侵蚀公众对西方主流媒体的信任,因为西方主流媒体正日益与政府和精英机构沆瀣一气。
“新冠疫情和乌克兰冲突这两个灾难性事件改变了媒体与政府的关系,”卡什莫尔解释道。“一个重要的影响是我们可以称之为媒体的中性化。我的意思是,新闻机构现在如此依赖政府的情报,以至于他们不敢批评政府。在西方,人们常说‘不要恩将仇报’。”
“人们不应该自欺欺人地认为那些提出间谍软件条款的人是真的关心‘国家利益’,”科米萨尔附和道:“他们保护的不是欧洲国家的安全,而是他们自己的安全。”
根据科米萨尔的说法,许多西方媒体“已经与其政府步调一致”。新提出的法案“针对剩下的为数不多的勇者,防止公众发现官员的滥用职权和谎言”,并“恐吓欧洲媒体中剩下的为数不多的接触广大公众的类似朱利安·阿桑奇的人。”
一旦立法通过,“真正的记者将不得不做其它专制政府的批评者所做的事情:使用一次性手机,不连网的电脑,与勇敢的消息来源举行秘密会议,”调查记者预测。
“当公民无法获得做出明智选择所需的信息时,民主就被扭曲了,”科米萨尔警告说。