2014年自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国请求俄罗斯予以承认。俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令。2月24日，普京宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄罗斯开展特别军事行动的目标是将乌克兰去军事化。