历史性的美朝峰会:五年的响亮承诺和未实现的希望

俄罗斯卫星通讯社莫斯科6月12日电 恰好在5年前举行的美朝领导人首次会晤中,美朝双方都做出了许多承诺,但与平壤不同的是,华盛顿并不急于兑现,最终导致了谈判进程的失败。卫星通讯社采访的专家们分析了唐纳德•特朗普的主要错误是什么,这导致了什么后果,并回答了未来是否可能再次举行类似的峰会。
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2018年6月12日,唐纳德•特朗普和金正恩在新加坡举行了有史以来的第一次美朝峰会。结果,双方签署了一份文件,美国根据该文件承诺向朝鲜提供安全保障。反过来,金正恩宣布了他对朝鲜半岛完全无核化的承诺。但是,宣言文件并没有包含任何具体步骤。
莫斯科罗蒙诺索夫国立大学亚非国家研究所所长阿列克谢•马斯洛夫在评价这次历史性峰会的成果和意义时告诉卫星通讯社,美国努力的失败原因最初是评估谈判任务和谈判方式的错误方法。

马斯洛夫说:“特朗普认为与金正恩的谈判在某种程度上应该类似于纯粹的商业谈判,也就是说,一位领导人会迅速决定一切,提出一个有吸引力的提议,金正恩应该同意。现在我们已经可以看到特朗普被警告说,与金正恩的政治谈判是一个相当困难的事情,但特朗普当时没有听。他的想法实际上使局势恶化,而不是改善局势。

马斯洛夫指出,特朗普没有考虑到朝鲜领导人的任务不仅仅是达成“某种商业交易”,而是加强国防能力和确保国家发展。
2019年2月27日至28日,第二次美朝首脑会议以扩大形式在越南首都举行。这是两国领导人第二次面对面讨论2018年6月在新加坡会谈中达成的协议。然而,美国总统和朝鲜领导人在河内峰会后并未达成协议。
马斯洛夫说,“越南峰会的失败表明特朗普根本没有提出任何建议。他没有提出主要建议:让朝鲜加入世界政治。也就是说,朝鲜仍然是特朗普政策框架内的边缘国家”。

专家说:“谈判的第一阶段是成功的,因为这是朝鲜和美国的第一次会面。然后是关于朝鲜不受控制地发展核武器的可能性。如果我们拿越南峰会来说,这是美国绝对的外交失败,对局势的准备不足和误解。最重要的是,当有其他利益相关方,即中国和俄罗斯时,特朗普希望单独解决问题。我们今天看到的,例如朝鲜的核发展计划是当时与朝鲜谈判失败这一事实的延续。

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马斯洛夫提请注意特朗普行动的另一个消极方面——朝鲜问题六方谈判模式(俄罗斯、中国、美国、朝鲜、韩国、日本)的努力停滞不前。
韩国国民大学(Kookmin University)教授、瓦尔代辩论俱乐部专家安德烈•兰科夫同样认为,特朗普参加会谈是因为他有点傲慢地指望自己能以某种方式设法解决朝鲜核问题。

该专家说:“特朗普认为,如果他向朝鲜人承诺提供足够的物质奖励,他们就会同意在核问题上做出重大让步。这太天真了。

兰科夫表示,与朝鲜的任何会谈都应该是军备控制会谈,应该是部分削减或取消朝鲜的核计划,而不是有取消计划以换取解除制裁。因此,任何削减或限制朝鲜核武器领域的条约“实际上都意味着承认朝鲜是一个核大国”,但无论具体由谁担任总统,美国政府都不能同意这一点。

兰科夫说:“如果特朗普或像他这样的人是下一任总统,那么会有一些谈判的机会,但不是很大,而在拜登的领导下则不会有谈判。

尽管如此,兰科夫不排除可以举行外交官会议,可以保持联系,但只能以交换意见的形式进行。
在谈到朝鲜在核领域的能力时,兰科夫指出,平壤不遗余力地进行这项计划,迟早他们也会解决突破美国导弹防御系统的问题。专家肯定地说:“另一件事是,这可能不会在现在发生,但在10年或20年后会发生,尽管朝鲜人通常会提前完成他们的任务。”
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俄罗斯科学院远东研究所韩国研究中心工作人员康斯坦丁•阿斯莫洛夫告诉卫星通讯社,特朗普的某些“鲁莽”和金正恩的充分实用主义导致举行了两次峰会,但协议注定失败。
阿斯莫洛夫说,只有各方采取旨在达成共识的行动,才有可能恢复谈判。这位专家总结道:“拜登政府不能这样做,因为最主要的是这个政府应该‘不像特朗普领导下的那样’。”