据知情人士介绍，此类会议由新加坡政府组织，多年来一直在香会旁边的一个单独地点秘密举行。这些会议此前未被报道过。美国的代表是国家情报总监艾薇儿·海恩斯，她是美国情报机构负责人。而中国也有代表参加。一位印度消息人士称，印度对外情报机构研究与分析局负责人萨曼特·戈埃尔出席了会议。知情人士表示，这次会议是促进更深入地了解他国意图和底线的方式。情报机构之间有一个潜规则，当更正式和公开的外交途径变得更加困难时，他们借此进行对话。一位消息人士称，此次情报会议的基调是合作，而不是对抗。