据日本共同社报道，这份防卫白皮书文件将于7月上报日本内阁会议。《防卫白皮书》草案将中国描述为日本“最大的战略挑战”，重复了去年12月新版日本《国家安全保障战略》的表述。白皮书预计，到2035年，中国可能拥有1500枚核弹头，并确保在太空、网络空间和电磁战等新领域的优势地位。此外，日本对俄罗斯和中国在其周边海域开展联合军事活动表示“严重关切”，称这些行动“明显是为了向日本示威”。自2019年7月以来，中俄轰炸机在日本附近进行了5次联合飞行。其中，2022年5月举行的联合飞行期间东京正在与澳大利亚、印度和美国举办四方安全对话（QUAD）峰会。