冯德莱恩在基辅与泽连斯基举行的联合新闻发布会上称：“我们最近注意到，欧盟与一些第三国之间的货物流通十分可疑地增加。因此，我们提出了一种新工具来打击规避制裁的行为。如果我们看到货物从欧盟进入第三国，随后进入俄罗斯，那么我方可以提议联盟成员国对此类商品出口实施制裁。这将是终极措施。”她解释说：“我们在更多商品纳入过境运输禁令中，例如先进技术产品或飞机备件。”据她介绍，这将涉及经过俄罗斯运往第三国的商品。