杂志援引欧盟内部文件写道:“巴西、智利、尼日利亚和哈萨克斯坦是四个关键的”首要国家”,欧盟计划在自己努力对抗俄罗斯和遏制中国时与这些国家保持密切的联系。“报道称,文件基本上是给予好处(“胡萝卜”)而不是施加强迫手段(“大棒”)。文件中指出,欧盟可以移民、经济和安全领域为这些国家提供些什么。这四个国家同时就像”试点组“。根据杂志资料显示,欧盟特别希望确保俄罗斯不会通过哈萨克斯坦避免制裁。根据文件显示,欧盟还希望敦促哈萨克斯坦“向欧盟提供更多的石油”。