此前日本政府在《2023年外交蓝皮书》中,在所谓的“北方领土” (日本对南千岛群岛的称呼)一节中再次使用了“这些领土是日本不可分割的一部分,被俄罗斯非法占领”这一措辞。
佩斯科夫表示:“我们经常看到类似的措辞。我们不接受以这种方式提出问题,不接受此类措辞。千岛群岛是俄罗斯不可分割的一部分。”
鉴于乌克兰局势,日本已多次对俄罗斯实施一揽子制裁。俄罗斯外交部表示,莫斯科对东京的不友好措施作出回应,拒绝与日本进行和平条约谈判,停止日本公民对南千岛群岛的免签证旅行,并退出与日本关于在南千岛群岛建立共同经济活动的对话。
多年来,俄日关系因缺少和平条约而恶化。1956年,苏联和日本签署《苏日联合宣言》,苏联同意在双方签署和平条约后考虑向日本移交南千岛群岛哈伯迈群岛和希科坦岛,但宣言未提及库纳希尔岛和伊图鲁普岛的归属问题。日本的官方立场是先解决领土问题,然后签署和平条约。
俄罗斯与日本在二战结束后一直未能签署和平条约。莫斯科的立场是,南千岛群岛已根据二战结果并入苏联版图,俄方对其拥有无可争辩的主权。
2018年,日本首相安倍晋三与俄罗斯总统普京在新加坡举行会谈,日本首相表示,双方同意在1956年《苏日联合宣言》的基础上加快和平条约的谈判进程。这是日本方面的一个重大让步,因为直到现在日本官方立场一直是要求归还四个岛屿后才会缔结和平条约。