欧洲领导人倾向于和中国发展合作,尽管有美国的压力

西班牙和法国领导人将赶赴中国发展经济合作;西班牙在担任欧盟轮值主席国期间,或对北京和布鲁塞尔之间的交流与对话产生有利影响;因美国行动削弱了欧洲经济,欧洲对中国市场的需求正在增长。
Sputnik
3月30日,是西班牙首相佩德罗·桑切斯对中国进行为期两天访问的第一天。4月初,法国总统马克龙将对中国进行访问,届时将邀请欧盟委员会主席冯德莱恩同行。此举表明,法国领导人愿与欧盟以同一种声音与中国对话。这让人想起2019年3月末,中国国家主席访问巴黎期间,同期与三位欧洲领导人见了面。当时,马克龙邀请时任德国总理默克尔和欧盟委员会主席让·克洛德·容克出席。马克龙曾有过与德国总理朔尔茨同时访华的计划,但德国政治家让法国领导人失望,并未邀请他前往北京与中国领导人谈判。
可以期待,西班牙和法国领导人以及欧盟委员会主席与中国领导层的会晤内容将是丰富的,以此调整双边关系,为中欧关系定风向。西班牙将为中欧合作发展做出独特贡献,今年下半年,该国将任欧盟轮值主席。
俄罗斯科学院欧洲研究所伊别利茨基中心主任、俄联邦外交部莫斯科国关学院外交教研室副教授伊万·波波夫在接受卫星通迅社采访时表示,服从布鲁塞尔的决定可能会影响西班牙的对华政策,但在经济方面,佩德罗·桑切斯将主张发展与北京的关系。

他说:“目前,盟国纪律性仍深深根植于所有主要欧盟政客的脑海中,西班牙首相桑切斯也不例外。尽管有布鲁塞尔牵制、北约成员身份以及来自华盛顿的压力,西班牙仍有独立的政治独立性。西班牙人在经济上有自己的利益所在,他们将竭力维护。正因为如此,桑切斯才访问中国。习近平访问莫斯科后,欧洲领导人齐聚北京并非偶然,他们明白美国要求与中国脱钩断链给欧洲造成的窘境。但经济对他们来说是重要的。从这点出发,桑切斯起码要尝试,在北京谈判能获得正面的结果。客观上,将促进中国与欧盟关系的发展。”

专家伊万·波波夫强调,西班牙相对“偏远”,其利益与欧洲老国比如法国、德国、荷兰和比利时的目标是有差距的。

他说:“西班牙人不想与中国断绝经济关系,他们将成为最后一个支持此政策的国家。当然,如果欧盟立场统一,他们将不得不遵从西方集体的意志。暂时看,他们的政治路线与华盛顿和布鲁塞尔并不一样。遗憾的是,很难说欧盟在对华关系方面将是理性的。欧盟很多小国,比如在布鲁塞尔有着很大的影响力,他们的表现令人瞩目,不仅有立陶宛、波兰、捷克、拉脱维亚和爱沙尼亚。大多数玩家,其中包括西班牙这个欧盟第四大国,都将不得不‘夹起尾巴’。但这是暂时现象。事实上,无论是桑切斯还是马克龙,都将寻找与中国合作的共同点。”

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中国传媒大学国际关系研究所杨勉教授在接受卫星通讯社采访时指出,西班牙与中国关系良好,该国客观看待中国,因此任欧盟轮值主席国期间,将对中欧关系起到正面影响。

他说:“虽然该职务的地位不是特别高,但西班牙仍然可以在很多方面努力推动中欧关系的发展,比如在一些中国事务上斡旋,缓和中欧之间的矛盾。在欧盟国家中西班牙对华态度相对友好,近年来中西关系也发展顺利,两国间经济人员往来频繁。毕竟西班牙与中国的关系还算正常,对华看法也较为客观。即使有时基于集团政治的需要,在意识形态问题上会发表对中国不利的言论,但总体上西班牙没有做出有损中西关系的具体行为。

而且在一些国际问题和内政问题上,西班牙与中国也有或相同或相似的观点,比如在国家统一问题上。另外,目前法德作为“双驾马车”,是欧盟的主要发动机。而西班牙加入欧盟较晚,经济发展略差,相对而言也不是欧盟的核心国家。不过西班牙从人口和面积的角度来看,也不算是小国,在欧盟具有一定的话语权和影响力。西班牙出任欧盟轮值主席国后的言论,欧盟也需予以重视。在这种情况下,西班牙今后在中欧关系发展中或能发挥化解分歧的作用,为中欧关系营造良好的交流对话氛围。”

专家伊万·波波夫认为,西班牙国内局势,将推动桑切斯寻找与中国发展合作的新机会。

他说:“今年是西班牙的大选年,5月份将举行地方选举,12月中旬将举行议会选举。桑切斯的地位并非牢固,因此,他将紧随右翼的人民党。完全有可能出现政府更迭,因此,桑切斯现在需做让选民感兴趣和有吸引力的事情。而且,西班牙反华和反俄情绪仅在专家层面,并非是多数,通常在媒体中。普通选民对与中国接触兴趣巨大,首先是中国有很多游客可到西班牙来。与中国发展务实合作,对西班牙来说是极为重要的。”

欧洲客观上依赖中国
中国对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、全球化与中国现代化问题研究所所长王志民认为,欧洲需要与中国发展互利合作,尽管美国在破坏其经济。

他说:“当前包括法国在内的欧洲面临不小压力。一方面美国借俄乌冲突削弱俄罗斯的同时,高价向欧洲出售天然气,增加了地区生活成本,特别是民众面临生活物价上涨压力。在美国削弱欧洲经济实力的背景下,欧洲若想在经济上有所作为,无疑非常需要中国市场。2022年下半年德国总理朔尔茨访华,拿下千亿订单。”

王志民所长指出,法国与中国合作是有潜力的,马克龙访华或有助于找到这些潜力。

他说:“马克龙多次表达想要访华的意愿,显然也是有这一需求。历史上中法关系一直发展较为顺利,没有出现重大波折。法国是第一个同中国签署关于共同推进“一带一路”建设政府间合作文件的欧洲国家,随后在中方提出第三方市场合作概念后,双方又签署了相关文件,实现了‘1+1+1>3’的效果。作为欧洲具有较大影响力的领导人之一,马克龙若能实现访华,对于中法关系和中欧关系的发展都具有重要意义。”

专家王志民认为,中国与法国和欧盟巩固技术合作,有助于对冲和美国对抗造成的风险。

他说:“中国实现产业升级也离不开与发达国家的合作,包括法国在内欧盟的技术与中国市场互补性非常强。同时在美国打压中国的国际局势下,中国加强与法国和欧盟合作,也能够对冲中美博弈的僵局。”

中国希望欧洲人独立,倾向于和以欧洲人身份的欧洲国家领导人对话,而非像宣扬的与欧洲-大西洋团结原则的政治家对话。在北京会谈时,当然会谈到欧洲战略自主的必要性,中方也会谈到在不受干涉和不受第三方压力的情况下,有必要构建中欧关系。这首先符合欧洲人的自身利益,也有助于他们与中国的互利合作。
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