科恩援引包括美国财长耶伦在内的美国官员的言论指出，没收他国资产可能会在世界上开创危险先例。她解释说，西方国家没准备好采取这一措施，尽管“少数东欧和波罗的海国家”坚称应将俄罗斯资产转交给基辅。
科恩写道：“耶伦等人认为，查封俄罗斯账户可能会破坏人们对世界贸易和交易中使用最广泛的货币——美元的信心。其他国家可能会不愿将资金存放在美国银行或投资，因为担心被没收。同时，专家担心这样的举动可能会使位于其他司法管辖区的欧美资产在未来发生国际争端时面临更大的没收风险。还有人担心，没收之举会破坏人们对国际法律和协议体系的信心。”
科恩强调，基辅的盟友已经在向泽连斯基提供财政支持方面遇到困难，因为西方舆论可能会转向。
她写道：“人们不快地意识到，乌克兰战后重建的成本将远远高于欧美等富裕盟友准备提供的金额。美国、欧盟、英国和其他盟国已向乌克兰提供军事所需的数十亿美元，以及坦克、导弹、弹药、无人机即其他军事装备。本周，国际货币基金组织批准了最大规模贷款——156亿美元——只为让乌克兰残破不堪的经济维持下去。”
俄罗斯在乌克兰开启特别军事行动后，西方国家对俄罗斯施加了制裁，包括冻结215亿欧元的个人和实体资产。去年10月，欧盟领导人指示欧盟委员会起草关于用所冻结资产资助乌克兰重建的提案。然而，欧盟此类举动无任何法律依据。俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃称，冻结俄罗斯在欧资产是盗窃行为，布鲁塞尔针对的不仅是个人资产，还有俄罗斯的国家资产。