专家：中俄三个领域的合作将会提速发展

应俄罗斯总统普京邀请，中国国家主席习近平于2023年3月20日至22日对俄罗斯联邦进行国事访问。这是他第三次但任中国国家主席后的首次出访。访问期间，两国元首就双边关系以及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见，达成许多新的重要共识。签署并发表了《中俄关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》、《关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明》，对下阶段两国关系发展和各领域合作作出规划和部署。

徐坡岭认为，此次访问最突出的成果是进一步巩固了中俄战略协作伙伴关系，肯定了中俄在双边合作层面，包括政治合作和经济合作层面的成就，明确了未来双边关系的发展方向。特别是在经济合作层面上的七八个领域的合作，双方都给予了充分的重视，而且也看到了问题。比如，在投资合作方面，中俄在关于2006年双边投资协定方面还没有完成修改，对此也做出了安排。

徐坡岭表示，在政治合作层面，实际上习近平主席访问俄罗斯是在一个特殊的历史时期，乌克兰危机升级一周年，中国两会刚刚结束，还是第一次出访。双方在关于国际局势、国际格局变化方面有很多的共识，联合声明中均有说明。对于反对冷战、反对集团化、反对霸权主义、反对单边制裁，也有表述。此外，对于北约的扩张和不再专守防御也提出了警告，双方重申了在国际秩序方面的一些认识和关注的问题，这些都是最重要的成果。

他指出，特别是在俄乌冲突一周年之际，中方之前已经发表了立场文件，文件中提出的一些建议，也得到了普京总统的肯定。特别是，普京总统表示，需要推动和平谈判，为和平谈判创造条件。这对俄乌双方和对世界各国人民来讲都是一件好事，战争和冲突毕竟不是解决问题的最后手段。这也是一个很重要的成果。

徐坡岭强调，实际上，此次访问期间，两国元首在一些新的问题上也达成了很多共识，特别是在中俄的双边合作方面，新时代中俄战略系统伙伴关系获得了更加坚实的基础。这种不结盟、不对抗、不针对第三方的关系，不受第三方的胁迫，完全自主，也不受国际局势变化的影响。这点非常关键，对于地区稳定，对于中俄双方都非常重要。有了这种共识，起点，基点，双方就可以在更多的领域里展开合作。这是一个非常大的成就，对于未来的发展至关重要。

谈到经济合作，徐坡岭认为，中俄三个领域的合作将会提速发展。

徐坡岭表示，一是基础设施对接方面。这次联合声明中也提到了这一点，要进一步加快或者进一步做好基础设施对接，包括铁路、公路、电网、石油管线和天然气管线，可以建设新的基础设施。在西方制裁和俄罗斯被欧洲硬脱钩的情况下，俄罗斯的对外经济战略东转寻求与南方国家合作，这就更加凸显了中俄基础设施对接的重要性。

第二个领域是产业合作。在西方对俄罗斯实施出口禁运和制裁的情况下，俄罗斯公布了60种在欧亚联盟范围内优先进口替代的产品，除了这60种优先进口替代的产品外，实际上还有更多产品的生产需要国际的供应链和产业链。这方面，普京总统也表示会为中国企业在这一领域的投资和与俄罗斯企业的合作提供更加良好透明可预期的营商环境。这个领域会是一个发展更快的领域。因为，过去中俄经贸合作主要以双边贸易为主，投资合作和产业链合作相对较弱。所以，现在在俄罗斯国际产业链重新布局的情况下，中俄产业链投资合作也会加快。这方面需要双边在投资协定和投资环境方面做更多的工作。

徐坡岭认为，第三个领域是金融合作。他说，金融合作在会谈前后普京总统已经提到了，除中俄双边领域，俄罗斯对外贸易在第三方国家也用人民币结算。俄罗斯的财富基金和外汇储备里人民币的份额在上升，俄企也在发行人民币债券。因此，中俄金融合作发展也会比较快，包括直接的结算合作、储备货币合作、货币政策合作，以及债券市场合作和证券市场合作都会有比较大的发展。