该文件称：“在乌克兰局势背景下，中国与俄罗斯日益加深的伙伴关系和俄罗斯与伊朗日益增长的合作是两个特别令人担忧的事态。”中国在英国的战略中被称为“决定时代的挑战”。此外，伦敦认为，北京对英国政府和英国人民的“几乎所有领域”政策构成挑战。英国计划加强与盟友的联系以对抗中国，并更新其应对疑似源自中国威胁的态度。但该战略也强调，英国希望与中国保持更好的合作，但这“取决于中国的选择”。其中文件中表示愿与中国直接互动和加强外交接触。