根据该报告，俄罗斯正在完善远程核导弹和水下"运载系统"。该国还在扩大其能够携带核弹头和常规弹头的"广泛、多样和现代化非战略系统"并使之现代化。报告指出："莫斯科认为，这些系统使其能够对对手进行威慑，控制潜在敌对行动的升级，并对抗美国和盟国的常规部队。“