专家:与2020年6月相比,当前中印关系最危险的时刻已经过去

中印双方正控制边境局势,打算解决实际控线上的新问题。 中印官员的会谈是在拉达克边境撤军取得进展的背景下进行的。在北京的会晤为今年中印外交交往营造了良好氛围。
Sputnik
中印外交官已经约定,加快解决拉达克实控线西段的问题。第 18 次军长级会谈将继续寻求共识,双方打算尽快举行会议。 这是边境事务磋商与协调工作机制(WMCC)第26次会议的主要成果。该机制于 2020 年 5 月在加尔万河谷地区发生冲突后启动。与此同时,虽然此前有检疫限制,双方还是以虚拟形式进行了磋商。上次会议于 2022 年 10 月 14 日举行。
中印举行边境事务磋商和协调机制第26次会议
北京会谈是自2019年7月以来两国外交官在该机制下首次面对面会谈。双方强调了解决边界问题对恢复正常双边关系的重要性,都已做好准备,并为此而努力。与此同时,在北京的高级别外交官的个人接触在很大程度上也已准备就绪,并且因为最近在军长级的边界谈判中取得了虽小但具体的进展而成为可能。
其中的一个转变就是接触的规律性。 2022 年,军长们已经在 1 月、3 月、7 月和 12 月会面。接触有助于维护实际控制线沿线的安全和稳定以及商谈撤军事宜。结果是有的,比如2022年9月上旬,中印在戈格拉-基阿姆温泉边境地区(Gogra-Hot Springs)撤军。双方均未披露从接触线撤出的部队人数。与此同时,据印度媒体报道,双方在这些地区分别驻扎了多达6万名士兵。这是去年边界磋商的主要进展之一,巩固了2021年的趋势。同年 2 月,自 2020 年 5 月边界事件以来,双方首次从班公湖南北两岸的前沿阵地撤出己方士兵和坦克。下一阶段是 2021 年 7 月, 当时军队从加尔万山谷的一个哨所和丘舒尔地区(Chushul)的凯拉什高地撤走。
在本周举行的北京会议上,各方总结称,两军已经成功脱离接触。他们承诺,继续努力实现实控线西段的非军事化。就有关部队在其他地区脱离接触的建议进行公开和建设性讨论达成一致也很重要。这些问题将在近期举行的第18次军长级会议上审议。
太和智库高级研究员钱峰在接受俄罗斯卫星通讯社采访时称,北京会谈向外界表明,中印正在控制边境局势。钱峰说:
“中印本月在北京举行了中印边境事务磋商和协调工作机制(WMCC)第26次会议并达成4点共识。从这些共识不难看出,在时隔3年首次面对面会晤中,两国代表的措辞积极友善,表明双方的会谈是在友好、坦诚的氛围中进行的,也向外界展示了当前中印边境地区的局势总体上是可控的。中印双方还在努力相向而行,保持对话交流渠道畅通,在确保整体局势稳定、避免现地局势反复的情况下,继续寻求中印边界西段有关问题的早日解决。”
除了边境局势,中印官员还讨论了缓和该地区紧张局势的其他措施。这是有利于找到共同点和相互理解的积极迹象。 双方正在建立互信基础,没有互信对于两个相邻大国来说是完全不正常的。
钱峰认为,在2020年的边境事件后,中印关系最危险的时刻已经过去。钱峰说:
“在双方的共同努力下,中印关系下行态势中不断得以恢复,当前虽然处在一个较低水平的稳定期,但两国关系总体氛围是向好的方向发展的。特别是去年底,中国国家主席习近平与印度总理莫迪在巴厘岛G20峰会晚宴席间握手寒暄,气氛良好,引发了外界的普遍关注,这给今年中印关系的回暖带来了新的期望。有理由相信,中印两国会在接下来举行的第18轮军长级会谈中继续相向而行,不断缩小分歧,寻求更多的共识,推动边境局势进一步稳定下来。”
印度今年是 G20 的轮值主席国。 此外,取消了阻碍上海合作组织和金砖国家峰会面对面举行的检疫限制。这些都是中国和印度最高领导人可能举行会晤的主要国际平台。因此,这次旨在结束边境对峙的外交官会晤显然也为中印关系发展其他问题的接触和磋商创造了良好的政治背景。
中印缓和边境紧张局势或取得新的进展