菲律宾总统称台湾冲突不可避免涉及其国家

在与美国和日本分别签署防卫协议后,因与中国关系的日益紧张以及对可能被卷入台湾冲突的担忧,菲律宾现正在考虑与美日签订三方安全协议。 菲律宾总统费迪南德•马科斯对共同社说,他在东京访问期间与首相岸田文雄讨论了这个提议。
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他说,这样的协议可能会成为保证稳定的一个重要因素,这也将有助于在危险的情况下加强三边关系,维护亚太地区及其它地区的局势。 马科斯也强调,这还处于提案阶段。
他说:“我们还没有真正的细节。” 马斯科补充说:“我们还必须与美国进行谈话,明确如果达成三方协议各方将扮演什么角色,也许在未来的某个时候,我们将和我们的日本和美国同行坐下来,看看他们真正想要的是什么。”
日本内阁官房长官松野博一在要求对这个提议发表评论时未证实马科斯与岸田文雄会晤期间有讨论过三方协议,只是表示两位领导人同意继续加强同美国的三方安全合作。 在马科斯发表上述言论的一周多前菲律宾准许美国在菲律宾建造四个新军事基地,随后日本和菲律宾于周四达成了几项国防合作协议。
其中一项协议涉及简化自卫队在菲律宾进行人道主义援助和救灾演习时的访问程序。 这项举措被视为是更广泛的部队相互合作协议的开始,这个协议将使日本自卫队更容易到菲律宾进行一系列军事活动,从而实现更强有力的双边和三边协调。
马科斯周日对记者说,如果有助于保护菲律宾渔民和海洋领土,他认为他的政府没有理由不与日本签署这样的《访问部队协议》。 同时他指出需要谨慎,“因为我们不想显得有挑衅性。” 与他的前任罗德里戈•杜特尔特不同,马科斯已承诺对中国在南中国海的任何举措采取坚定的反对立场。 同时马科斯也意识到,允许美国和日本军队在其国家部署可以达到另一个目的即阻止中国进攻台湾。 菲律宾靠近台湾,这使得它与美国在日本的基地一起成为美国实施干预的重要集结地。 这就是为什么加强同菲律宾的防务关系已成为日美对抗中国的关键因素。
目前尚不清楚日本将在台湾冲突中扮演什么角色,但有迹象表明日本政府正在为这种突发事件做准备。 尽管如此,考虑到自卫队的法律约束,日本在这种情况下的作用可能仅限于保卫自己的领土和那里的美国基地,而不是积极向台湾或周边地区派遣战斗人员。 专家们在最近发表的一份分析报告中表示:“菲律宾为这种可能发生的情况做计划的时间最少,如果要在联合应对中有效协调,就需要做好政治、经济和军事准备。”
那么三边防务协议有何帮助?
由于公开的细节很少,因此很难评估所设想的三方合作程度。 然而,专家指出,这样的框架可能会加强协调,包括如何应对中国海警和海上民兵船只的活动以及更深入地整合军事能力。 这可能包括更多的联合军事演习、更多的情报共享、美日在军事装备和技术方面对菲律宾的更多支持、通过使用类似设备提高相互的操作性、在南海开展更多的监视和侦察合作,也许甚至还有整合指挥结构。
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日本安全专家、仙台白百合女子学院讲师塞巴斯蒂安·马斯洛说:“总的来说,这样一个三边框架将通过更有效的后勤支持和指挥结构有效扩大该地区军事部署的范围。” 尽管如此,分析人士指出,拟议中的三边防卫协议可能也有其局限性。
日本天普大学政治学副教授詹姆斯•布朗评价道:“美国此时正寻求与菲律宾达成相互绑定协议,因为美国知道下一届政府可能会再次向中国靠拢。” 他提醒说,“真正的三边联盟不可能出现,首先日本在法律上无法承诺保卫任何一方的领土。” 布朗说,此外,虽然马科斯愿意加强与美国的安全合作,但他和大多数东南亚国家的领导人一样不希望被迫在“美中冷战”中选边站。