美国此前解密并公布了有关苏联解体后俄罗斯与乌克兰关系的文件。文件显示，叶利钦在俄美会谈中告诉老布什，对莫斯科来说，乌克兰是一个“主要的不稳定因素”。
菲拉托夫说：“分歧一直存在，因为卷入分歧的有原子弹。乌克兰在任何情况下都不想把它交给俄罗斯，乌克兰国防部长康斯坦丁·莫罗佐夫在谈话中说，他们需要这些武器，他们还将使用这些武器。因此，所有谈话和争论都围绕着这些原子弹，必须缔结各种条约，但排除这个问题是不可能的，正是因为如此，叶利钦才去了美国。”
他说，他参加了叶利钦和莫罗佐夫的谈判，以签署向俄罗斯运送核武器的协议。
菲拉托夫说，在那之后，俄罗斯开始与美国谈判，因为需要一个有影响力的国家来帮助俄罗斯向乌克兰领导人施压，让他们同意将导弹还给俄罗斯。
苏联解体后，基辅继承了大规模的核武库。1994年，乌克兰、俄罗斯、美国和英国签署了《布达佩斯备忘录》。根据该条约，乌克兰境内的核武器被销毁，核大国则承诺保证基辅的安全。