文件指出：“美国商务部工业和安全局将7家机构列入出口制裁名单。美国政府认为，这7家伊朗机构协助俄罗斯军事国防工业综合体的相关行为违背了美国国家安全和外国利益。”
2015年，英国、德国、中国、俄罗斯、美国、法国和伊朗达成了一项核协议，即《联合全面行动计划》，其中涉及解除制裁以换取对伊朗核计划的限制。2018年5月，特朗普领导的美国退出了《联合全面行动计划》，并恢复对德黑兰的制裁, 在这其中也包括伊朗的石油对外出口贸易。他们于2019年通过了对于参与伊朗石油贸易的人员和公司进行第二波制裁的决定。在这种情况下，根据来自德黑兰的信息，伊朗 2022 年 11 月的石油出口量创下 2018 年以来的新高。