美国和日本对中国和俄罗斯日益增长的战略军事合作感到担忧。 两国外长和防长在华盛顿举行会谈前夕发表的联合声明中就表达了此种担忧。文件称,这种合作是通过在日本附近开展的联合行动和演习进行的,具有“挑衅”性质。
12月底在东海海域俄罗斯太平洋舰队舰艇分队与中国海军进行了“海上联合2022”演习。海军官兵接受了解救被劫持船只的训练,并提升了海上联合搜救行动的效率。 他们进行了联合战术机动、通信训练。这显然不是为了激怒第三方——这里指的是日本。11月底俄罗斯空天军和中国空军在亚太地区进行的联合空中巡逻并没有威胁到日本和地区其他国家的安全。
俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所中国经济与社会研究中心代理主任帕维尔·卡缅诺夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,有关中俄军事合作具有挑衅性的指责是没有根据的。帕维尔·卡缅诺夫专家说:“美国和日本没有理由认为中国和俄罗斯的行动和演习具有挑衅性。联合演习旨在加强亚太地区的国际稳定。把俄中两国军队普通的联合训练诬陷为针对美国及其盟国(这里指针对日本)的企图得不到任何支持。这是又一个美国虚构的故事,把日本卷入其中,为的是证明美国在该地区建立军事存在是正当的。挑拨俄中关系是美国的战略目标,日本也越来越多地加入其中。但不可能剥夺中国对俄罗斯的支持。俄中军事和军事技术合作是成功的,而且还会进一步发展。 它是按计划进行的,长期计划预计到2025年。美日仍会千方百计抹黑和干涉俄中战略军事合作,包括无端指责联合演习为挑衅。”
清华大学国际关系学系刘江永教授在接受卫星通讯社采访时表示,美国和日本在加强旨在挑起地区危机的军事战略协调。刘江永教授说:“近一年美国和日本在全球安全和双边军事合作领域进行了密切的沟通磋商。2022年美国拜登政府发布了任内首份完整版《国家安全战略》报告,日本也于年末出台了新版《国家安全战略》。这是美国和日本在新形势下制定的、有可能影响未来5-10年的中长期安全战略、军事战略和外交战略的总协调。其中目的非常清晰,一是在欧洲针对俄罗斯,针对俄乌冲突以来的欧洲局势,包括在欧洲与英法等国相互支撑;二是在亚洲推行所谓‘自由开放的印太’,针对中国打造所谓地缘战略威慑的框架。”
刘江永专家认为,日本正在利用与美国的联盟加强其在亚洲的作用,并与盟国一起在军事上遏制中国。刘江永专家接着说:“美国和日本实际上各有侧重,同时也是相互借助和利用。日本在这一过程中表现格外主动,通过积极支持美国制裁俄罗斯,以换得争取美国支持日本推行所谓‘自由开放的印太’,在东亚形成美日两国新的军事战略分工。换句话说,日本借助美国有求于自己在亚洲发挥更大作用的机会,试图突破战后日本国内和平宪法的限制,并打着所谓‘中国重塑国际秩序’的口号来组织包括美日印澳四国框架和北约之间的合作。同时换取美国和北约一些国家到东亚以及日本所希望的区域,针对中国就台海问题进行联合军演,乃至联合军事威慑。目前来看,这一趋势非常明显。”
刘江永专家预测,今后两国还会在一些新的领域进一步强化同盟关系。他说:“美日同盟立体化,两国不仅将‘网络安全’合作纳入军事合作范围,此次会谈还就合作延伸至太空领域达成共识,以保护对日本侦察和军事行动至关重要的人造卫星。 美日陆地军事合作一体化,包括在东亚地区围绕钓鱼岛的东海、台海、南海,以及冲绳军事基地和日本加强部署自卫队的基地区域。日本不再满足于捆绑在美国的战车上,而是意图打造自己的战车,发展自己的军工产业,包括将其他国家拉到日本的战车上,比如印度、澳大利亚、法国、意大利和英国。法国更是日本积极争取的对象,因为法国在南太地区法属波利尼西亚进行了长达30年近200次的核试验,而日本希望利用法国这一领地,把法国拉到所谓的印太战略框架内,与美国一起进行联合军演。另外,继澳大利亚之后,英国也与日本签署了《互惠准入协定》(RAA),以便双方能够较为便利地互派军队前往对方国家。应该说除美日双边同盟外,当前出现了同盟多边化或多国化的趋势。并且这种趋势不仅限于北约国家,美国和日本在国家安全战略报告中提到,除同盟国外,还将加强与同志国之间的安全合作。在这种情况下,日本下一步根据新版《国家安全战略》,很有可能具体针对台海局势或朝鲜半岛问题重新制定新的海陆空天网五位一体的军事战略和合作分工。”
1月13日美国总统将在白宫会见日本首相。预计中国问题,特别是加强美日在对华技术遏制方面的合作,将成为此次会谈的主要议题之一。美国国务卿布林肯2+2会面后发表的声明给未来的峰会定了总的氛围。他说,美国和日本将中国视为最大的战略威胁。 如果带着这样的外交包袱,美国国务卿今年晚些时候访问中国时就不太可能让那些指望中美关系至少有所缓和的人还抱有什么希望。