12月14日至15日,第十五届中国 - 拉美企业家高峰会在厄瓜多尔瓜亚基尔举行。中国与拉美、加勒比国家政府部门、企业、贸易促进机构和智库等600余名代表参加会晤。该会晤以私人接触和视频会议两种方式进行。
预计论坛与会者的讨论和达成的协议将支持中国与拉美、加勒比国家经贸合作的稳定和增长动力。这一合作克服了疫情的不利影响,也灵活应对了全球金融危机、通货膨胀、政治单边主义和全球贸易保护主义等问题。论坛召开时,双边贸易已全面恢复并超过疫情前水平。 据中国商务部统计,今年前10个月,双边贸易额近2.7万亿元,即3875亿美元,同比增长13.1%。 这超过了同期中国对外贸易的总体增速。与此同时,中拉进出口双双大幅增长。
中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员徐世澄在接受俄罗斯卫星通讯社采访时,指出了中国提出的“一带一路”倡议在拉美经济和社会发展中发挥的作用。
他说:“目前中国已经同21个拉美国家签署了共建“一带一路”的合作文件。据统计截至2021年,中国在拉美地区累计实施了192个基础设施建设项目,“一带一路”项目总共投资金额达984亿美元,为当地社会提供了67.3万个就业岗位。这其中就包括中国与秘鲁的港口建设合作。应该说中国与拉美国家在“一带一路”框架下的合作进展速度相当快,为务实合作的新时代中拉关系注入了新动力。”
秘鲁是世界第二大铜生产国,也是中国首要的贸易项目之一。 借助中国的投资和技术,秘鲁也在建设太平洋上的钱凯港。这是中国在拉美最大的投资项目。该项目应在2024 年投入运营,但秘鲁的政治动荡可能会推迟进度。
徐世澄说:“秘鲁资源丰富,与中国的关系一直以来都发展得不错。在这一背景下,双方的“一带一路”合作发展也呈向好态势,包括中国在秘鲁的投资也不少。但是值得注意的是,秘鲁政局非常不稳定,3年来甚至更换了五位总统,包括各部门部长和会议总理也是不断换人。近日秘鲁总统卡斯蒂略遭到弹劾,引发国内政局动荡。我们可以看到,中方参与的拉斯邦巴斯铜矿项目就受到影响,正处于停工等待的状态。所以秘鲁政局的不稳定必然会影响到包括港口、铜矿等项目在内的中秘合作进程。作为研究秘鲁的学者,我们衷心希望包括秘鲁在内的拉美国家能够实现政局稳定。只有稳定,中国才能更好地与秘鲁等国推进合作,无论是在经济还是安全领域。”
厄瓜多尔商业论坛的主要议题是:在粮食、能源安全以及数字经济方面的合作发展。
拉美研究所经济研究中心研究员帕维尔·库奇诺夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,中国计划利用数字技术在秘鲁建设钱凯港。
他说:“中国最近在巴西交付了一个这样的港口--桑托斯港。 在这个港口,中国运营商中远集团已经购买了几个重要设施。钱凯港的主要运营商也是中远集团,自然会大大调整货物流量,因为港口将完全现代化和完全数字化。优越的地理位置将补充大量服务。 这是一个集装箱港口。 这里的农产品较多,特别是将出口到中国的海产品。至于铜和锂,初步认为该港口不会换装这些产品。同时,未来专业化或将转变,因为港口很大,只定位在集装箱部分未必合理。”
帕维尔·库奇诺夫认为,钱凯港将成为智利阿里卡港的直接竞争对手。秘鲁、玻利维亚,或许与智利不太友好的国家,以及与玻利维亚有着良好关系的巴西和阿根廷,很可能首先需要钱凯港的服务。
他说:“与秘鲁的合作项目将显着增加中国已在拉美很大的影响力。2000年初,中国开始积极开拓拉美市场,双方贸易额约180亿美元。去年底达到4500亿。中国在贸易和政治影响力的各个方面都在排挤美国。自然地,钱凯港将对美国的影响力构成直接的战略威胁。 也就是说,不仅仅是贸易和经济上的威胁,而是战略上的威胁,因为该港口将使拉美国家的所有注意力重新集中在中国身上,重新调整南太平洋亚洲和拉美之间的航运。”
中国已与智利、秘鲁和哥斯达黎加签署了自由贸易协定。该地区的其他国家,尤其是厄瓜多尔、萨尔瓦多和乌拉圭,正在就免税贸易进行谈判。估计近期签署此类协议的可能性很大。