据澳大利亚广播公司(ABC)报道,上周五,澳大利亚国防部长理查德·马尔斯(Richard Marles)与外交部长黄英贤出访日本,会见日本防务与外务大臣以及日本首相岸田文雄。马尔斯宣布,打算通过澳大利亚与美国、日本的三边机制以及在奥库斯澳英美三方协议(AUKUS)方面的强大能力加强与日本的国防工业整合,并表示,澳大利亚希望日本加入奥库斯。
马尔斯称,东京和堪培拉之间的安全关系正变得“不可或缺”,虽然日本并不在奥库斯协议之内,但澳大利亚官员明确表示,可能会通过单独安排发展日本的先进国防技术能力。
他对确保奥库斯协议在国防技术合作方面取得成果表示关注,同时表示达到那个目标后,签订协议的三个国家都希望日本参与进来。
辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋表示,美澳希望日本加入奥库斯协议,并寻求加强与日本防务合作的目的并不完全一样。美国试图借此强化美日防务合作,加强对华遏制,而澳大利亚则希望扩大自身影响力,增加存在感。
陈洋说:
“日本、韩国、澳大利亚、印度、菲律宾等亚太国家都被美国视为遏制中国的潜在力量,而日本是最积极配合并执行美国战略部署的国家,深受美国的‘喜爱’。而且日本近年来还不断推动本国安保防务发展,因此,伴随日本不断增强自身安保防务实力,美国寻求加强与日本的防务合作,更多的是出于遏华战略需求的目的,将日本打造成‘反华堡垒’。”
陈洋还说:
“澳大利亚寻求加强与日本的防务合作一方面在于日澳两国在安保防务领域关系发展迅速。今年1月,日澳签署了有关日本自卫队和澳军联合训练、应对灾害的《互惠准入协定》(RAA)。今年10月,日本首相岸田文雄访问澳大利亚期间,日澳还签署了新的《安保合作共同宣言》,推进日澳朝着‘准军事同盟’关系迈进。另一方面,受地理位置限制,澳大利亚的影响力主要集中在南太地区,而通过强化与日本的防务合作,今后澳军可借助与日本的联合军演等形式,更多地参与到西太平洋事务中,进而提升自身在亚太事务中的存在感。”
专家陈洋强调,日本加入奥库斯的可能性较低。在分析原因时,他指出,首先,作为奥库斯成员国的美英澳三国,均为“盎格鲁-撒克逊”国家,但日本不是。同时,奥库斯之所以能成立,也在于美英澳三国之间长达数十年的高安全级别的合作,尽管美英澳近年来与日本的关系不断发展和巩固,但距离美英澳的水平还有不小的差距。所以,日本加入奥库斯的前景并不乐观。
此外,专家还表示,日本加入奥库斯带来的影响非同小可,将面临巨大的国际和国内压力,日本必然会考虑后果,进而谨慎行事。
陈洋说:
“奥库斯的本质是拉帮结伙,搞冷战思维和意识形态对抗。在当前亚太地区各国普遍追求稳定发展的背景下,奥库斯本身就不受到地区国家的欢迎,而日本政府如若一意孤行地冒然加入的话,无疑将会被地区国家孤立,这是日本自身难以承受得起的。此外,奥库斯涉及的一个重要问题就是核武器。但日本国内对核武器有很强的反对声音,而且日本还有‘无核三原则’,所以这也决定了日本不太可能轻易加入。”
AUKUS于去年9月成立,是二战之后美英深度军事合作首次扩大阵容,也是数十年来澳大利亚最重大的国防和战略方向的变革。中国多次对AUKUS表示强烈反对,中国外交部发言人汪文斌指出,美英澳三国搞的这个“盎格鲁-撒克逊”小圈子是典型的军事集团,充斥着过时的冷战零和思维,是三国迷信武力的体现。
陈洋表示,虽然日本加入奥库斯的可能性低,但也并不意味着完全为零。今后,日本一旦加入该组织,必将对东北亚和印太地区的和平稳定造成不小的威胁。
陈洋说:“第一,日本在潜艇研发方面有较强的技术,日本加入的话,至少会推动奥库斯在核动力潜艇研发方面的进程,这也将在印太地区引发以发展核动力潜艇为主的地区核力量竞赛,加剧地区紧张形势。”
“第二,日本加入奥库斯后,必然会更加肆无忌惮地发展本国军事能力,加大在东海、南海、钓鱼岛、‘南千岛群岛’(日本称北方四岛)等问题上对抗中俄的底气和挑衅的力度,而这不仅不利于东北亚地区的和平稳定,而且也将严重影响印太地区的和平稳定。”
“第三,奥库斯的终极目标是打造亚太版北约,考虑到日本的地理位置,若日本加入的话,这将意味着美国极力打造的亚太版北约将得以成型。然而,美国和北约已将欧洲搅得不得安宁、战火重燃,如果今后亚太版北约出现,也必然将会增加亚太地区和平稳定的风险。”
就在上周,美国和澳大利亚在华盛顿举行了外长防长磋商“2+2”会谈,美澳邀请日本参加在澳的军事部署,寻求加强与日本的军事合作。对此,中国外交部发言人毛宁表示,有关国家之间的合作应当有利于维护地区和平稳定。美国和一些盟友拉帮结派,搞军事联盟,挑动分裂对抗,破坏地区和平稳定,不受欢迎,也没有市场。