日本外相林芳正在新闻发布会上称：“今天，11月22日，为了在冬季能支持乌克兰的能源部门，日本政府决定提供约257万美元的紧急援助。”
林芳正指出，天气越来越冷，这一支持非常重要。
9月19日，卢甘斯克人民共和国和顿涅茨克人民共和国社会院向两共和国领导人列昂尼德帕谢奇尼克和丹尼斯普希林倡议举行有关加入俄罗斯联邦的全民公投。第二天，卢甘斯克人民共和国和顿涅茨克人民共和国表示，公投将于9月23日至27日举行。 同样在9月20日，赫尔松州和扎波罗热州的行政部门宣布他们计划在同一日期举行全民投票。各地区代表强调，加入俄罗斯将保证其领土安全，并恢复历史公正。他们认为，在乌克兰民族主义当局和北约成员不断提供武器杀害平民的恐怖行为中，这一决定是极其必要的。
俄罗斯总统普京21日就顿巴斯局势和特别行动向全国民众发表电视讲话。普京说，俄罗斯将支持顿涅茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国、扎波罗热州和赫尔松州举行全民公投的决定，并宣布在俄罗斯联邦进行局部动员，称该决定完全与俄面临威胁相适应。