普京提议对以旅游、商业和教育为目的以及参加体育和文化活动的外国人实行这种制度。该指示已发给政府、外交部、内政部和俄联邦安全局。这些机构将在2023年6月1日之前提交一份相关工作结果的报告。普京还指示为"友好"国家的公民更新电子签证，并增长多次入境旅游签证的有效期。此外，总统还下令增加与这些国家的航班数量。4月，俄总统签署了"对外国不友好行为采取回应性签证措施"的法令。该法令取消了这些国家的外交官、政治家和记者进入该国的简化程序。