当地时间10月19日，俄罗斯总统普京召开俄联邦安全会议，宣布在顿涅茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国、赫尔松州、扎波罗热州实施战时状态。普京还下令在俄罗斯边境地区实行 " 中等应急响应 "，提高中央联邦管区和南部联邦管区战备等级。
扎哈罗夫表示：“预计，主要战斗行动将在乌克兰南部地区展开。乌克兰武装部队正试图朝着克里米亚突破防线，因此近期的预备役正朝着这个方向行进。根据俄罗斯新地区的军事形势，必须完善军队管理，将其从民事政府移交给军方。从而保障后勤以及军事装备和弹药的供应，优先解决军事指挥部关注的运输和基础设施问题。
很明显，得益于这些措施，俄罗斯高层预先安排好年底前的军事行动，从而迫使基辅领导层进行谈判或完全投降。此外，在宣布战时状态的框架内，为了保护平民的安全，正在采取进一步局部疏散平民的措施。”
2021年年底，乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。基辅和西方国家对俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队表示担忧。2022年初，2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国称基辅准备入侵，请求俄罗斯总统普京承认两国。
俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令，2月24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。西方国家随即对俄罗斯实施多项制裁，涉及国债、银行业等多个方面。
9月30日，俄罗斯总统普京与顿涅茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国、扎波罗热州和赫尔松州四个地区的领导人签署了关于以上四地加入俄罗斯联邦的条约。
赫尔松州行政副长官基里尔·斯特列莫乌索夫10月19日对俄罗斯卫星通讯社表示，基辅政府向赫尔松州前线派遣了大量雇佣军和军事装备，赫尔松市和第聂伯河右岸的其他居民点都可能遭到乌军炮击。为了平民的安全和避免伤亡，政府已经决定有组织地把该州人口转移到第聂伯河左岸。