纳比乌林娜今年4月表示，针对被冻结的外汇储备，央行正在准备保护措施，其中包括法律手段。西方国家在俄罗斯在乌克兰展开特别军事行动之后对俄罗斯实施了包括冻结外汇储备在内的各种制裁。俄财政部长西卢安诺夫此前表示，一半左右、即大约3000亿美元的俄罗斯黄金外汇储备遭冻结。