她是在普京与习近平在撒马尔罕举行的上合组织峰会期间单独会晤的背景下表达出这一观点的。
科夫勒说："如果这些被五角大楼视为美国首要竞争对手的国家单独来讲就对美国构成巨大威胁，那么它们的联盟只会使这种危险成倍增加。”
她认为，俄罗斯和中国计划"联合起来，削弱美国在国际舞台上的作用"。
俄罗斯总统普京周四在撒马尔罕举行的上合组织峰会上与中国国家主席习近平举行会谈。普京批评称，西方国家试图建立一个单极世界，这对世界上绝大多数国家来说是完全不可接受的。中国国家主席习近平表示，北京准备与莫斯科一起，树立一个负责任的世界大国的榜样，使世界走上可持续和积极发展的道路。
此前，俄罗斯常驻上海合作组织秘书处代表娜塔莉娅·斯捷普金娜在撒马尔罕峰会前的一次新闻发布会上强调，上合组织的建立是为了国家间的合作和发展，而不是联合去反对谁，因此，将其与北约相提并论是不正确的。