此前俄罗斯远东和北极发展部长阿列克谢·切昆科夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时说，俄罗斯远东和北极发展部向中方提议在大乌苏里岛建立自由贸易区。
俄大使说，为实施类似项目首先应在该岛建设基础设施，因为此前这些地区从没有进行过特别开发。
杰尼索夫说，“道路和桥梁，大家知道这是需要大量投资的设施，需要找到资金，需要进行投入并然后回收。”
俄大使指出，中国伙伴本身就该议题“曾多次表达过各种设想”。而且中国方面已经吸引了一定的投资，大乌苏里岛的中国领土已在很大程度上进行了开发。
杰尼索夫强调，还有一个任务就是确定过境办法。他说，“办法应该从简，因为如果为了过境需要排几个小时的队，那么项目就不会奏效。”
大乌苏里岛是阿穆尔河上的一个岛屿，该岛的一部分土地根据两国政府间协议于2008地划给中国，双方在该岛设立了公路口岸。