CNN报道称，“抵抗作战概念”（ROC）于2013年被提出来。它是基于俄罗斯军队在2008年8月迫使格鲁吉亚实现和平的行动，但在2014年克里米亚与俄罗斯重新统一后，美军决定对其进行改造。
CNN指出，美国开始制定一项全面防御计划，不仅涉及军方，而且还涉及平民。退休的欧洲特种作战部队的前指挥官马克·施瓦茨中将表示，该学说为战争提供了一种有创造性且非传统常规的战争方式，规定了破坏部队的积极参与。 信息活动在ROC学说中占据特殊地位。居民被告知各种抵抗方法，从抵制大规模事件、嘲笑敌人到制作莫洛托夫鸡尾酒的说明书以及损坏设备的方法说明。
欧洲特种作战司令部发言人妮可.基尔施曼表示，自从“抵抗作战概念”出现后，已有15个国家参加了这个理论的培训。