命令中称：
“确定从2022年7月1日起向在2022年2月18日后被迫离开顿涅茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国和乌克兰并到达俄罗斯的公民以及无国籍人士发放以下款项：
1.
每月1万卢布的退休金；2.
每月给残疾人士的1万卢布社会补助款；3.
每月给一级残疾人士、残疾儿童和年龄在80岁以上的人3000卢布社会补助金；4.
每月给卫国战争老战士5000卢布补助金。”2021年年底，乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。基辅和西方国家对俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队表示担忧。2022年初，2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国称基辅准备入侵，请求俄罗斯总统普京承认两国。俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令，24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。西方国家随即对俄罗斯实施多项制裁，涉及国债、银行业等多个方面。