8月25日北约秘书长延斯•斯托尔滕贝格在加拿大《环球邮报》上刊文指出,俄中扩大北极活动是对北约的一大挑战。斯托尔滕贝格还表示,近年来,俄罗斯大幅增加在北极地区的军事活动,中国也在北极地区 "扩大存在",宣布自己是一个 "北极国家",并计划建设一条 "极地丝绸之路",通过北极连接中国和欧洲。
科尔图诺夫指出北极理事会工作中的困难,俄罗斯将担任北极理事会轮值主席国至2023年5月。北极理事会成员包括俄罗斯、美国、加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典,中国是该组织的观察员。
科尔图诺夫说:
“现在理事会的工作陷入瘫痪,何时恢复尚不清楚。如果工作不恢复,俄罗斯将开始寻找新的合作伙伴和北极合作的新机制,中国是俄罗斯在这一地区的首要合作伙伴。”
科尔图诺夫指出,西方北极国家一贯反对非北极国家在北极的存在,北极理事会工作期间西方极力反对非北极国家参加北极事务。他指出,美国和加拿大对2018年发表《中国的北极政策》白皮书持消极态度,美国也反对中国自称为“近北极国家”。
科尔图诺夫认为,北极理事会框架内合作的缩减极大增加了北京在北极开展工作的机会,而西方国家对此表示担忧。
2019年美国海岸警卫队在发布的《北极战略展望》中将中国视为美国在北极地区国家利益的最主要威胁。