据阿富汗巴赫塔尔通讯社消息,中国驻阿大使王愚周三在喀布尔会见塔利班政府矿业和石油部代理部长迪拉瓦尔时表示,艾娜克铜矿将于近期开启勘探和开采。此外,双方还就解决阿姆河盆地油气和水资源开发项目相关问题交换了意见。
塔利班(因恐怖主义活动受到联合国制裁)政治办公室发言人瓦尔达克早在3月初就在推特上表示,塔利班有兴趣与中国公司重启世界最大铜矿之一艾娜克的开发项目。周三喀布尔会晤后,中阿在梅斯艾娜克铜矿项目上的合作似乎真正获得了重生。兰州大学“一带一路”研究中心、阿富汗研究中心朱永彪教授在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,这同样适用于阿姆河盆地油田的勘探:
“2007年江西铜业与中国冶金工业集团公司组成联合体赢得艾纳克铜矿招标,合同开采期限为30年。虽然后期政府变更,但是合同仍然在有效期内。包括阿姆河的石油开采项目也是如此,2011年中石油通过竞标获得阿姆河盆地油田的25年开采权,只是期间由于一些因素导致项目处于停滞状态。所以此次中阿双方就这两个项目交换意见,并不表示开始新的项目,而是之前合同和项目的延续,包括调整部分条款细节。”
中国不仅是可靠的投资者,还为外商树立了榜样。朱永彪专家不排除其他国家的投资者会继中国之后来到阿富汗:
“我认为开展合作是一种企业行为,企业希望能够从中获取一定的经济效益。其次,从中阿合作的角度来看,项目也有助于提升阿富汗的造血能力,为社会提供更多的就业岗位,对当地经济发展能够起到积极的促进作用。所以阿富汗方面对此同样寄予厚望,特别是艾纳克铜矿属于特大型铜矿床,合作项目具有长期性,能够带动其他行业的发展,比如改善交通基础设置、推动发电厂的建设等,同时也能拉动其他国际投资。”
俄罗斯科学院东方学研究所近东和中东国家研究中心高级研究员纳塔利娅•扎马拉耶娃表示,俄罗斯和中国在解决阿富汗问题上立场相近:
“俄罗斯和中国正在尽最大的外交、经济和政治努力来稳定西亚特别是阿富汗的局势。西方孤立阿富汗,试图弥补美国在这个国家的政治失败,对其进行了经济封锁。相反,俄罗斯和中国则在帮助阿富汗对抗其主要敌人——该国不断恶化的社会经济形势。此外,上合组织也在积极向阿富汗临时政府提供具体援助。中国参与的阿富汗具体项目将迫使塔利班临时政府加强安全,帮助维护稳定,并使整个局势正常化。与此同时,中国的援助还是稳定对北京具有重要战略意义的中国-西欧陆路线路的具体举措。”
同中国一样,俄罗斯正在与塔利班开展经济对话,以促进阿富汗重建。与此同时,俄罗斯尚无理由在联合国安理会提出解除对塔利班制裁的问题。俄罗斯总统阿富汗问题特使、俄罗斯外交部第二亚洲司司长扎米尔•卡布洛夫近日在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,塔利班应当兑现承诺,组建包容性政府。
俄罗斯卫星通讯社还请阿富汗专家就艾娜克铜矿的勘探问题发表了评论。阿富汗经济学家沙克尔•雅库比表示,梅斯艾娜克项目推迟开工的主要原因在于美国的经济和政治影响。
“安全问题、未开展应有研究就匆忙(签订)开发合同、阿富汗缺乏管理能力、在矿区发现佛教徒定居点,以及美国的政治和经济影响削弱了中国的经济作用,是该项目推迟实施的主要因素。 梅斯艾娜克项目及其他采矿项目对阿富汗具有重要的经济意义,十分关键。如果以系统、合法的方式开发,兼顾和保护阿富汗的利益,毋庸置疑,矿业项目带来的利润不仅会增加该国的收入,还将成为阿富汗发展的基础,基础设施最终也会使阿富汗走向繁荣。”
阿富汗经济学家阿卜杜勒•纳西尔•里什蒂亚向俄罗斯卫星通讯社阿富汗分社表示:
“阿富汗矿产资源总价值超过数十万亿美元,极具投资吸引力。阿富汗正与两个负面现象作斗争:贫困和失业。矿产项目开工可为阿富汗人民创造就业机会,并在经济增长和发展中发挥关键作用,减少阿富汗对外界援助的依赖。”
据专家介绍,项目推迟开工的原因是缺乏安全保障、前任政府腐败:“这些因素导致阿富汗矿产开发延迟。此外,我们还看到阿富汗的投资外流。中国人称主要原因是缺乏铁路交通和电力以及佛教徒定居点的发现。”