此前扎波罗热州负责人叶夫根尼∙巴利茨基签署了举行该地区加入俄罗斯公投的命令。罗戈夫对卫星通讯社称：“我们已开始在各领域采用俄联邦法律。”据其称，例如该地区警察已遵循俄联邦《刑法典》和《行政法》。在特别行动期间，俄军控制了扎波罗热州亚速海附近地区和整个赫尔松州。两个地区都组建了新的行政机构，并播放俄罗斯电视台和广播电台的节目，恢复与克里米亚的贸易联系。两个地区均宣布计划成为俄罗斯的一部分。