美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰•柯比此前称，美国国务卿布林肯将在柬埔寨举行的东盟部长级会议期间寻求与拉夫罗夫接触，以讨论交换囚犯问题。柯比称，他毫不怀疑，如果布林肯“有机会抓住拉夫罗夫先生的‘扣子’，他会这样做的”。在俄罗斯法院以走私和持有毒品罪名判处美国篮球运动员布里特妮•格里娜九年徒刑后，俄美在交换囚犯问题上有更多共鸣。