在塔什干上合组织外长理事会召开期间，拉夫罗夫结束同乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫的会谈后说：
“为撒马尔罕峰会制定的议程非常丰富、充实并别具象征性，在撒马尔罕峰会召开的前夕有意以正式成员、观察员、对话伙伴身份加入上合组织的国家已排起长队。”
上海合作组织是成立于2001年的国际组织。现有成员国包括印度、哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦和乌兹别克斯坦。上合组织观察员国为阿富汗、白俄罗斯、伊朗和蒙古国，伙伴国为阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡。2021年9月，在杜尚别举行的上海合作组织峰会上，已启动接收伊朗为成员国的程序，吸收沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔为新的对话伙伴。2022年白俄罗斯正式申请成为上合组织正式成员。
上合组织峰会将于2022年9月在撒马尔罕举行。