此前赫尔松州和扎波罗热州行政机构表示，已在地区成立选举委员会，以便进行选举和有关并入俄罗斯的全民公投。两个州的行政机构都表示，全民公投将于2022年秋季举行。
罗戈夫向卫星通讯社表示：“全民公投将于9月上半月举行。不会透露具体日期。正在组建选举委员会”。
他认为，有关扎波罗热州和赫尔松州加入俄罗斯的全民公投可能同步进行。
俄军在特别军事行动期间控制了乌克兰南部赫尔松州和扎波罗热州亚速海沿岸部分。这些地区组建了军民行政机构，开始转播俄罗斯电视台和广播电台，正在恢复与克里米亚半岛的贸易关系。这些地区已宣布计划成为俄罗斯的联邦主体。