文件称：
“中华人民共和国与俄罗斯联邦不断加深的战略伙伴关系，以及两国破坏基于规则的国际秩序的尝试，与我们的价值观和利益相悖。”
但文件也指出，北约对与中国进行建设性接触保持开放态度。北约还表示，各成员国将合作应对中国对欧洲-大西洋安全构成的系统性挑战，从而保证盟国的防御和安全。
北约战略构想阐述北约的价值与目标，以及北约各国对安全领域局势的评估。
北约马德里峰会6月28日至30日举行。除30个北约成员国外，出席本届峰会的还有北约在亚太地区的四个伙伴国（韩国、日本、澳大利亚和新西兰）、四个未加入北约的欧盟成员国，以及欧盟委员会和欧洲理事会的主席。