构想中称：
“俄罗斯正在集中破坏位于北约以东和以南地区的国家稳定。”
此外，北约认为，俄罗斯能够干扰北约在极北地区的行动，阻碍航行。构想写道：
“俄罗斯加强在波罗的海、黑海和地中海地区的军事存在，以及其与白俄罗斯的军事整合对北约的安全和利益构成威胁。”
此前，北约在自己的新战略概念中称，中国的政策与北约的利益和价值观相矛盾。
6月28日至30日在马德里举行的北约峰会上计划通过北约新战略构想。此前，北约秘书长延斯•斯托尔滕贝格宣布，在新战略中俄罗斯将不再被视为战略伙伴，而是对安全的直接威胁。
“俄罗斯正在集中破坏位于北约以东和以南地区的国家稳定。”
“俄罗斯加强在波罗的海、黑海和地中海地区的军事存在，以及其与白俄罗斯的军事整合对北约的安全和利益构成威胁。”