消息人士称，“一些国家希望把在北约东部的部队改编为旅级战斗群。” 据悉，现在的战斗群编制是1000-1600名军人，改成旅级战斗群后，这个数字会“至少增加两倍。”
消息人士补充称，一些北约国家正在考虑部署师级单位，这些师将由将军指挥，编制达1.5万 人。
据悉，在马德里峰会期间，将通过一个新的北约战略概念，它现在叫做“马德里概念”。据消息人士称，这一概念“将使北约与莫斯科的关系画上终点”。
北约峰会将于 6 月 28 日至 30 日在马德里举行。北约秘书长延斯•斯托尔滕贝格6月19日称，与会者将宣布，俄罗斯不再是北约的合作伙伴，而是“对和平与稳定的威胁”。与此同时，估计，北约国家领导人将宣布在欧洲部署新部队的决定。