托卡耶夫在卡塔尔经济论坛的一场分会上说：
“我在与普京总统通电话时说，如果能达成乌克兰将是无核国、也不会加入北约之类的任何军事组织这样的协议就好了。”
托卡耶夫说，俄乌在伊斯坦布尔差点就达成了这样的协议。他说：
“我认为，乌克兰的这种地位对俄罗斯和整个国际社会来说都是可以接受的。”
俄罗斯和乌克兰2月28日在白俄罗斯的戈梅利州举行首轮谈判，随后3月3日在比亚沃维耶扎原始森林、3月7日在布列斯特州分别会谈。俄罗斯外长拉夫罗夫和乌克兰外长库列巴3月10日在安塔利亚举行的外交论坛期间举行会晤。之后双方开始通过视频会议接触，3月29日在伊斯坦布尔举行当面会谈。
2021年年底，乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。基辅和西方国家对俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队表示担忧。2022年初，2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国称基辅准备入侵，请求俄罗斯总统普京承认两国。俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令，24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。西方国家随即对俄罗斯实施多项制裁，涉及国债、银行业等多个方面。