据日本经济新闻网报道,日本首相岸田文雄15日在新闻发布会上宣布,他将于本月29日至30日出席在西班牙马德里举行的北大西洋公约组织(NATO)峰会。他强调,由于乌克兰危机,亚洲的安全合作将很重要。他说:“欧洲和印太地区的安全密不可分。”
中国同济大学亚太研究中心主任、政治与国际关系学院副院长钟振明教授在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,这显示出岸田内阁试图强化日本是“西方国家同盟”的这一身份,并在战略上配合美国推动在印太地区发展所谓的“亚洲版小北约”。
他说:“岸田在中日关系问题上再次做出倾向于‘亲美疏中’的选择,推动以美日为核心的同盟体系,试图进一步围堵和遏制中国,并借机进一步促使日本在军备、修宪、武器出口、干预台海等问题上走得更远,服务于日本发展‘军事大国’‘地区大国’‘正常国家’等目的。”
近一段时间以来,日本和北约加强合作的意向十分明显。当地时间3月24日,正在比利时出席G7峰会的日本首相岸田文雄与北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格举行会晤。斯托尔滕贝格表示,北约愿加强与亚太地区伙伴的合作,双方确认日本与北约将继续开展合作。4月上旬,日本外相林芳正出席了北约外长会议,成为首位出席的日本外相。6月初,北约军事委员会主席鲍尔访问日本,与日本防卫省武官最高领导山崎幸二在东京与举行会谈。山崎称,“期待借此次(会谈的)机会进一步强化合作。”而鲍尔则回应说:“对北约而言,日本是极为重要的伙伴,将讨论以何种形式展开合作比较现实。”
此外,报道还指出,岸田文雄将在月底的北约峰会上呼吁北约将注意力转向亚洲。他说:“这将推动亚洲与G7国家的立场协调一致。”他主张,“把日美同盟提高到新的高度,包括从根本上加强防卫能力”。对此,专家表示,目前来看,北约聚焦亚洲的可能性较低,但不排除未来加强与亚太国家合作的可能性。
钟振明教授说:
“北约目前的焦点目前还是在欧洲,特别是应对俄乌局势的问题。但是,为了呼应美国试图将北约影响推向全球以及日本试图在东亚地区引入北约力量的要求,北约未来可能开放更多途径,让日本、韩国、澳大利亚等美国盟国参与北约活动,或者在某些领域,如网络安全、信息共享、战略沟通等,开放合作的机会。”
而至于日美同盟能否如日方所期待的那样提高到新高度,专家表示,关键不在日本,而在美国。钟振明教授分析指出:
“一方面,美国基于同俄罗斯和中国开展战略竞争的目的,有意进一步利用日本来牵制俄罗斯和中国;另一方面,美国清楚日本在东亚地区相对孤立的地位,同时,美国也一直无法完全放弃同中国的接触和交往。因此,美国仍然可能在最后一刻扮演约束日本的角色,限制日本利用日美同盟关系获得狭隘利益的机会。”
2021年6月,北约成员国在公报中首次把中国列为“安全威胁”,提到中国“公开的野心与过分自信的行为”对以规则为基础的国际秩序与联盟安全相关领域构成了系统性的挑战。不过,北约秘书长斯托尔滕贝格在峰会前接受采访时强调,中国不是敌人或对手。但他重申,“我们知道中国不认同我们的价值观。”
钟振明教授强调,如果北约把注意力转向亚洲,必然会进一步推动整个亚欧大陆内部的战略对抗,促使俄罗斯和中国等非北约国家采取措施对冲北约军事机器在全球增强影响力而带来的压力。
他说:
“北约作为北大西洋地区的军事同盟组织,本身在冷战结束后就应当重新规划欧洲安全新框架,弱化军事同盟关系,降低北约成为美国在全球进行军事干预的可能性,更不应该不断推动北约扩大乃至‘全球化’。北约加强在亚洲的存在将激化该地区已经存在的国际争端和矛盾,毒化该地区的地缘战略环境,最终损害欧亚地区国家的自身利益。”
中国外交部发言人赵立坚曾强调,世界上只有一个体系、一种秩序,那就是以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。搞“小圈子”和集团政治,搞意识形态站队,强迫别的国家在阵营之间选边,违背和平、发展、合作的历史潮流,注定不得人心,也不会得逞。北约历史上劣迹斑斑,自己欠账累累,多次给世界带来战争与动荡。中国不对任何人形成“系统性挑战”。我们将坚定捍卫自身主权、安全、发展利益。